全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)出臺(tái)裝配式建筑目標(biāo)及保障政策

目標(biāo)：到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。到2020年，培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地。

目標(biāo)：力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

保障：支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。在土地供應(yīng)中，可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案，并落實(shí)到土地使用合同中。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融等相關(guān)政策措施。在中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選、國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)估、綠色建筑評(píng)價(jià)等工作中增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求。

目標(biāo)：“十三五”期間，全市裝配式建筑的單體預(yù)制率達(dá)到40%以上或裝配率達(dá)到60%以上。外環(huán)線以內(nèi)采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項(xiàng)目100%采用全裝修。

保障：對(duì)于未在實(shí)施范圍內(nèi)的非政府投資項(xiàng)目，凡自愿采用裝配式建筑并符合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的，給予實(shí)施項(xiàng)目不超過3%的面積獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的預(yù)制率達(dá)到50%以上、裝配率達(dá)到70%以上的非政府投資項(xiàng)目予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；增值稅即征即退優(yōu)惠政策。

目標(biāo)：“十三五”期間，全市裝配式建筑的單體預(yù)制率達(dá)到40%以上或裝配率達(dá)到60%以上。外環(huán)線以內(nèi)采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項(xiàng)目100%采用全裝修。

保障：符合裝配整體式建筑示范的項(xiàng)目（居住建筑 裝配式建筑面積 3 萬平方米以上，公共建筑裝配式建筑面積 2 萬平方米以上。建筑要求：裝配式建筑單體預(yù)制率應(yīng)不低于 45%或裝配率不低于 65%），每平方米補(bǔ)貼 100 元。

目標(biāo)：

2017年底前，政府投資項(xiàng)目、保障性住房和5萬平方米及以上公共建筑應(yīng)采用裝配式建筑，建筑面積10萬平方米及以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%；

2018至2020年，新建的公共建筑具備條件的應(yīng)全部采用裝配式建筑，中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和中新生態(tài)城商品住宅應(yīng)全部采用裝配式建筑；采用裝配式建筑的保障性住房和商品住房全裝修比例達(dá)到100%；

2021至2025年，全市范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地新建項(xiàng)目具備條件的全部采用裝配式建筑。

保障：經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，裝配式建筑企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

目標(biāo)：到2017年，全市新開工的保障性住房必須采用裝配式施工技術(shù)；建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)制裝配率達(dá)到15%以上；到2020年，全市新開工建筑預(yù)制裝配率達(dá)到20%以上。

保障：對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化房屋建筑試點(diǎn)項(xiàng)目每立方米混凝土構(gòu)件補(bǔ)助350元；節(jié)能環(huán)保材料預(yù)制裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品構(gòu)件倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送一體化服務(wù)企業(yè)，符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的，依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

目標(biāo)：到2020年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%；到2025年，力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

保障：企業(yè)扶持政策；專項(xiàng)資金；工程工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)取優(yōu)惠政策；差別化用地政策，土地計(jì)劃保障；利率優(yōu)惠等。

目標(biāo)：到2020年，全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到20%以上。到2025年，全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到35%以上。

保障：用地保障；容積率獎(jiǎng)勵(lì)；購(gòu)房者享受金融優(yōu)惠政策；稅費(fèi)優(yōu)惠等。

目標(biāo)：珠三角城市群，到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上；到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到70%以上。 

常住人口超過300萬的粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)，要求到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上；到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。 

全省其他地區(qū)，到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到10%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上；到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到20%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。 

保障：優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)；增值稅即征即退優(yōu)惠政策；適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助；優(yōu)先給予信貸支持。

目標(biāo)：到2018年底，綜合試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到8%以上，城市建成區(qū)新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達(dá)到10%以上；

到2020年底，綜合試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%以上，城市建成區(qū)新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達(dá)到20%以上，新建全裝修成品房面積比率達(dá)到20%以上；其他設(shè)區(qū)市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到5%以上，新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達(dá)到10%以上，新建全裝修成品房面積比率達(dá)到10%以上。到2025年底，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%。

保障：優(yōu)先安排建設(shè)用地；相應(yīng)的減免政策；報(bào)建手續(xù)開辟綠色通道。

目標(biāo)：從2018年10月1日起，對(duì)以招標(biāo)拍賣方式取得地上建筑規(guī)模10萬平方米以上的新建項(xiàng)目，不少于建筑規(guī)模30%的建筑積極采用裝配式建造。

到2020年底，全省采用裝配式建造的項(xiàng)目建筑面積不少于500萬平方米，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。

到2023年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到25%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，基本形成覆蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)管和驗(yàn)收等全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系。

力爭(zhēng)到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

保障：資金支持；拓寬融資渠道；優(yōu)先支持裝配式建筑企業(yè)、基地和項(xiàng)目用地；增值稅即征即退優(yōu)惠政策；分期交納土地出讓金；面積獎(jiǎng)勵(lì)等

目標(biāo)：到2020年，初步建成全省產(chǎn)業(yè)布局合理的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；到2025年，基本形成較為完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、科技支撐體系、產(chǎn)業(yè)配套體系、監(jiān)督管理體系和市場(chǎng)推廣體系。力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

保障：按照裝配式方式建造的，其外墻預(yù)制部分建筑面積可不計(jì)入面積核算，但不應(yīng)超過總建筑面積的3%；優(yōu)先支持評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先；通過先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式給予金融支持；免征增值稅。

目標(biāo)：力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上

保障：優(yōu)先安排建設(shè)用地；對(duì)新開工建設(shè)的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村居民自建裝配式住房項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地政府予以補(bǔ)貼；增值稅即征即退50%的政策。

目標(biāo)：到2017年，全省預(yù)制裝配式建筑的單體預(yù)制化率達(dá)到15%以上。

保障：對(duì)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)二星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的保障性住房項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政按20元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)，一星級(jí)保障性住房綠色建筑達(dá)到10萬平方米以上規(guī)模的執(zhí)行定額補(bǔ)助上限，并優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金；新型墻體材料專項(xiàng)基金實(shí)行優(yōu)惠返還政策等；容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

目標(biāo)：到2017年末，試點(diǎn)城市編制完成裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，明確推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的目標(biāo)和政策措施；其他市地要研究啟動(dòng)裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃工作。到2020年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于10%；試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%。到2025年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%。

保障：招商優(yōu)惠，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，稅費(fèi)優(yōu)惠，使用住房公積金貸款購(gòu)買已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的商品住房，公積金貸款額度最高可上浮20%

目標(biāo)：到2020年，武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上，襄陽市、宜昌市和荊門市達(dá)到20%以上，其他設(shè)區(qū)城市、恩施州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)達(dá)到15%以上。到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

保障：配套資金補(bǔ)貼、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、商品住宅預(yù)售許可、降低預(yù)售資金監(jiān)管比例等激勵(lì)政策措施。

目標(biāo)：到2020年，全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上，其中：長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市三市中心城區(qū)達(dá)到50%以上。

保障：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；納入工程審批綠色通道；容積率獎(jiǎng)勵(lì)；稅費(fèi)優(yōu)惠；優(yōu)先辦理商品房預(yù)售；優(yōu)化工程招投標(biāo)程序等。

目標(biāo)：到2020年，全省采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的新建建筑面積占同期新開工建筑面積的比例達(dá)到10%，全省新開工單體建筑預(yù)制率(墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺(tái)等結(jié)構(gòu)中預(yù)制構(gòu)件所占的比重)不低于20%，全省新建住宅項(xiàng)目中成品住房供應(yīng)比例應(yīng)達(dá)到25%以上。

保障：優(yōu)先安排用地指標(biāo)；安排科研專項(xiàng)資金；享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠；提供行政許可支持等。

目標(biāo)：到2020年,創(chuàng)建2—3家國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;全省裝配式建筑面積不少于500萬平方米;長(zhǎng)春、吉林兩市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到20%以上,其他設(shè)區(qū)城市達(dá)到10%以上。

2021—2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

保障：設(shè)立專項(xiàng)資金；稅費(fèi)優(yōu)惠；優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)用地；優(yōu)先推薦裝配式建筑參與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等。

目標(biāo)：到2020年，全省裝配式建筑占新建建筑比例將達(dá)到30%以上。

目標(biāo)：到2025年年末，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式成為主要建造方式。全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例、新建建筑裝配化率達(dá)到50%以上，裝飾裝修裝配化率達(dá)到60%以上。

保障：財(cái)政扶持政策；相應(yīng)稅收優(yōu)惠；優(yōu)先安排用地指標(biāo)；容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

目標(biāo)：2018年，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到10%，其中，政府投資項(xiàng)目達(dá)到30%。2020年，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到30%，其中，政府投資項(xiàng)目達(dá)到50%。到2025年底，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例力爭(zhēng)達(dá)到50%，符合條件的政府投資項(xiàng)目全部采用裝配式施工。

保障：優(yōu)先支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和示范項(xiàng)目用地；招商引資重點(diǎn)行業(yè)；容積率差別核算；稅收優(yōu)惠；資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；

目標(biāo)：到2020年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到20%以上，其中沈陽市力爭(zhēng)達(dá)到35%以上，大連市力爭(zhēng)達(dá)到25%以上，其他城市力爭(zhēng)達(dá)到10%以上。到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭(zhēng)達(dá)到35%以上，其中沈陽市力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，大連市力爭(zhēng)達(dá)到40%以上，其他城市力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

保障：財(cái)政補(bǔ)貼；增值稅即征即退優(yōu)惠；優(yōu)先保障裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地（園區(qū)）、項(xiàng)目建設(shè)用地；允許不超過規(guī)劃總面積的5%不計(jì)入成交地塊的容積率核算等

目標(biāo)：從2017年起，各級(jí)人民政府投資的總建筑面積3000平方米以上的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公益性建筑項(xiàng)目，單體建筑面積超過10000平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、機(jī)關(guān)辦公樓等公共建筑和保障性安居工程，優(yōu)先采用裝配式方式建造。

到2020年，裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到10%。

到2025年，全區(qū)裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到25%。

保障：實(shí)施貼息等扶持政策，強(qiáng)化資金撬動(dòng)作用；對(duì)以招拍掛方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不低于20%；對(duì)以劃撥方式供地、政府投資的公益性建筑、公共建筑、保障性安居工程，在建設(shè)項(xiàng)目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不少于30%；加大信貸支持力度；增值稅即征即退優(yōu)惠政策。

目標(biāo)：2020年，全區(qū)新開工裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，其中，政府投資工程項(xiàng)目裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到50%以上，呼和浩特市、包頭市、赤峰市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，錫林郭勒盟、烏蘭察布市、阿拉善盟裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到5%以上。2025年，全區(qū)裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，其中，政府投資工程項(xiàng)目裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到70%，呼和浩特市、包頭市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到40%以上，其余盟市均力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

保障：優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)用地；一定比例的后補(bǔ)助資金；稅收優(yōu)惠；積極的信貸支持；實(shí)行容積率差別核算；輸超大、超寬的預(yù)制構(gòu)件實(shí)行高速公路通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

目標(biāo)：到2020年，全省裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到10％以上，西寧市、海東市裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到15％以上，其他地區(qū)裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到５％以上。

保障：優(yōu)先保障用地；符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率適用１５％的優(yōu)惠政策；享受綠色建筑扶持政策。

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